2025年9月11日上午，飛地在自己家農房門口，湖南黃培珍按下紅手印，辦湖北加拿大pc加拿28规则接過了工作人員遞過來的證確“紅本本”——不動產權證書。

這是權破本特殊的證書。她是題跨湖南省華容縣萬庾鎮白鋪村人，發證機關卻是省難湖北省石首市（縣級）的不動產登記中心。

黃培珍的飛地房子坐落在東西走向的鄉道邊。這條路，湖南是辦湖北劃分湖南與湖北的省界。她家在路北邊，證確從行政區劃上看，權破屬于湖北石首高基廟鎮高基廟村。題跨不過，省難加拿大pc加拿28规则宅基地是飛地路南的白鋪村分給她家的。也就是說，宅基地所有權，歸湖南。

華容與石首交界處，有三百多戶的情況與黃培珍一樣，生活在“飛地”里。

新中國成立后，由于省界調整，一些湖南人的宅基地和耕地位于如今的湖北境內，也有湖北人的地在湖南，交錯形成了事實上的“飛地”。

隨著宅基地確權登記工作開展，“飛地”問題顯現：由于戶主戶籍與宅基地所在地分別歸屬兩省，兩邊的不動產登記部門，都無法對這類宅基地確權。

2025年7月16日，石首市與華容縣自然資源部門決定突破限制，簽訂《相鄰邊界“四權”不動產聯動確權登記協議書》，明確由“飛入地”辦理登記，于是，黃培珍領到了湖北的證書。

《湖北日報》報道稱這是全國首個省際不動產聯動確權機制。2025年9月11日當天，“飛地”內3戶湖南農戶、5戶湖北農戶的宅基地得到確權。兩地計劃在2025年10月底，完成對存在“飛地”情況的宅基地確權，涉及6鄉鎮、19個村(社區)。

在湖北石首市與湖南華容縣交界處。北干堤是省界線的一部分，道路兩側湖南人與湖北人混居。（南方周末記者韓謙|圖）

勘定省界，留下“尾巴”

“飛地”確權工作啟動兩個月來，已有不下4批工作人員到訪黃培珍家。

頭一回，先是向她了解家里的大致情況：戶籍所在地、什么時候建的房、如何獲得的宅基地。第二次，讓她拿出了身份證、戶口簿登記，還測量了房子的尺寸。到2025年8月19日，工作人員在她家門口張貼了一份“批前公示”，內容是同意給她頒發不動產權證書，公示期15個工作日。最后一次，她收到了證書。

她說不太清楚來者的身份，大約每次都有七八個人，由村干部帶著，有鎮上的，還有華容縣、石首市的。

華容縣不動產登記中心主任張堅向南方周末記者解釋，按照兩地聯動確權的規定，現場調查時需六方到場：當事人、鄰居、兩省臨界的村組負責人、鄉鎮負責人和縣一級工作專班工作人員。調查時，石首、華容兩邊都要有人到場，“一邊自說自話，另一邊不認可，也不行”。

“一定要搞準，不能出一點誤差。”張堅說。當黃培珍家農房的地理坐標錄入不動產登記系統，房子便有了“身份證”，意味著她享有這塊宅基地的使用權和房屋所有權，這份權利是唯一的、有法律效力的。

過去很長一段時間，農村宅基地邊界并不清晰，誰家占有哪塊地，多是基于歷史的約定俗成。實際管理時，村干部不完全跟著省界走，本村村民住到哪兒，他們就管到哪兒。

黃培珍家門口那條分開了兩省的鄉道，被當地人稱作北干堤。

一位七十多歲的村民聽老一輩講，1950年代，長江流域遭遇了一場特大水災，為了阻擋洪水，村里修建堤壩，后來不斷加高加寬，便成了路。

《石首縣志》記載了那場災難：1954年，長江洪水猛漲，內澇外洪。全縣24.6萬人受災，淹沒農田68.7萬畝，占全縣耕地總面積的87％。

新中國成立后，劃分省界時，北干堤成了其中一部分。堤壩以北，是湖北石首市高基廟鎮，往南，是湖南華容縣萬庾鎮。

黃培珍聽老一輩說，她家宅基地