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核心要點(diǎn)

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交通運(yùn)輸是達(dá)峰國(guó)民經(jīng)濟(jì)暢通運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐,也是難達(dá)能率能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。2024年,峰晚加拿大28玩彩平台南方周末首次對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的交通企業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研對(duì)象包括公路鐵路運(yùn)輸(含道路運(yùn)輸)、行業(yè)先突行動(dòng)水上運(yùn)輸、綠色力調(diào)航空運(yùn)輸、轉(zhuǎn)型郵政快遞等4個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的圍丨總計(jì)70家企業(yè)。

調(diào)研結(jié)果顯示,企業(yè)分?jǐn)?shù)達(dá)到60以上的雙碳企業(yè)僅有3家,分別是達(dá)峰順豐控股、京東物流、難達(dá)能率招商港口。峰晚從細(xì)分領(lǐng)域看,交通公路鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)先突行動(dòng)平均分最低,且與其他3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的加拿大28玩彩平台分?jǐn)?shù)差距顯著。

整體來(lái)看,前50家企業(yè)的平均分為36.3。這表明,交通運(yùn)輸行業(yè)的雙碳行動(dòng)仍處于起步階段,行業(yè)轉(zhuǎn)型力度需要持續(xù)加強(qiáng),其中,陸路交通運(yùn)輸又是行業(yè)減排的重中之重。

排放總量持續(xù)增長(zhǎng),雙碳承諾“謹(jǐn)慎小心”

2024年前三季度,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)如貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量、跨區(qū)域人員流動(dòng)量等均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。作為交通大國(guó),在全社會(huì)運(yùn)輸需求總量不斷增加的背景下,當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期,交通行業(yè)的能源消耗和碳排放量仍將處于增長(zhǎng)階段,行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨巨大挑戰(zhàn)。

國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出的“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”中,交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行動(dòng)被表述為“交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)”,這與“工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)”“城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)”的表述差異明顯。達(dá)峰難、達(dá)峰晚是交通運(yùn)輸行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的突出特點(diǎn)。

行業(yè)特點(diǎn)如實(shí)反映在了調(diào)研企業(yè)當(dāng)中。

一方面,大部分交通運(yùn)輸企業(yè)的碳排放總量還在增加。在調(diào)研企業(yè)中,有49家企業(yè)公開了碳排放數(shù)據(jù),其中73.5%的企業(yè)碳排放量較上一年出現(xiàn)不同幅度增長(zhǎng)。

另一方面,在制定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)方面,交通運(yùn)輸企業(yè)普遍表現(xiàn)出謹(jǐn)慎甚至保守的態(tài)度。在調(diào)研企業(yè)中,有21.4%的企業(yè)制定了明確的碳中和目標(biāo),其余企業(yè)或者沒(méi)有制定,或者只制定了階段性的減排目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間選擇上,多數(shù)企業(yè)與國(guó)家提出的“3060”時(shí)間接近,沒(méi)有表現(xiàn)出更強(qiáng)的領(lǐng)先性,如中國(guó)外運(yùn)“不晚于2030碳達(dá)峰,不晚于2060碳中和”,東航物流“到2040年左右二氧化碳凈排放量基本穩(wěn)定,地面排放穩(wěn)中有降;2060年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳中和。”

與之相應(yīng),在調(diào)研企業(yè)中,提出了明確的雙碳行動(dòng)路線的企業(yè)占比只有17.1%,其余企業(yè)或者沒(méi)有公開行動(dòng)路線,或者只是提出了綠色轉(zhuǎn)型的行動(dòng)領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,缺乏清晰的“施工圖”。

打造綠色交通試點(diǎn)項(xiàng)目,探索有效轉(zhuǎn)型路徑

交通運(yùn)輸部《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出的主要任務(wù)之一,是優(yōu)化空間布局,深入推進(jìn)綠色公路、綠色港口、綠色航道等綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在排放總量短期難以降低的情況下,打造綠色低碳交通示范項(xiàng)目成為很多企業(yè)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的抓手。

在調(diào)研企業(yè)中,所有企業(yè)都提出了發(fā)展綠色交通的理念,其中25.7%的企業(yè)出臺(tái)了具體的規(guī)劃文件,如綠色港口建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、“十四五”低碳專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃。

在打造綠色交通示范項(xiàng)目方面,在調(diào)研企業(yè)中,有9家企業(yè)推出了(近)零碳交通運(yùn)輸設(shè)施,如楚天高速關(guān)廟零碳收費(fèi)站、天津港碳中和滾裝碼頭、南方航空“碳中和”主題航班等。有17家企業(yè)推動(dòng)旗下交通設(shè)施參與行業(yè)組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)開展的綠色評(píng)審和認(rèn)證工作,獲得了綠色倉(cāng)庫(kù)(由中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)評(píng)價(jià))、綠色港口(由中國(guó)港口協(xié)會(huì)評(píng)價(jià))、機(jī)場(chǎng)碳排放等級(jí)認(rèn)證(由國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)評(píng)價(jià))等相關(guān)榮譽(yù)。

推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施廢舊資源的規(guī)模化再利用,是建設(shè)綠色交通的重要方面。在調(diào)研企業(yè)中,88.5%的企業(yè)開展了廢舊資源再利用,42.9%的企業(yè)披露了資源循環(huán)利用的績(jī)效數(shù)據(jù),如公路建設(shè)中的瀝青路面廢舊材料、石料等回收利用,郵政快遞行業(yè)的廢舊紙箱再利用等。

推廣新能源運(yùn)輸裝備,綠色科創(chuàng)力待提升

交通運(yùn)輸既是能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是新能源應(yīng)用的主要場(chǎng)景。綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃對(duì)道路運(yùn)輸新能源汽車占比、國(guó)際集裝箱樞紐海港新能源清潔能源集卡占比、岸電使用量等提出具體的目標(biāo)。

在調(diào)研企業(yè)中,有85.7%的企業(yè)披露了使用新能源的情況,44.3%的企業(yè)積極開展新能源運(yùn)輸裝備的應(yīng)用,如上港集團(tuán)集裝箱港區(qū)新能源集卡比例保持在99%,大眾交通新能源出租車輛占比91%,深圳機(jī)場(chǎng)非化石能源消耗占比達(dá)91.37%。

探索新能源運(yùn)輸裝備的推廣應(yīng)用離不開資金投入和技術(shù)攻關(guān)。在環(huán)保資金投入方面,有22.9%的企業(yè)投入超過(guò)1億元,17.1%的企業(yè)投入介于1億到5000萬(wàn)元之間,14.3%的企業(yè)投入在5000萬(wàn)到1000萬(wàn)元之間,15.7%的企業(yè)投入低于1000萬(wàn)元。

在技術(shù)創(chuàng)新方面,30%的企業(yè)在調(diào)研期內(nèi)開展了有關(guān)綠色交通的課題研究或技術(shù)創(chuàng)新,集中在交通能耗與污染排放監(jiān)測(cè)等新技術(shù)研究、基礎(chǔ)設(shè)施分布式光伏發(fā)電設(shè)備及并網(wǎng)技術(shù)研究、氫燃料和生物質(zhì)燃料交通設(shè)施應(yīng)用研究等。

開展綠色交通科技創(chuàng)新,需要資金保障,也需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)和多主體之間的聯(lián)合創(chuàng)新,在這一方面,調(diào)研企業(yè)的表現(xiàn)還有待提升。在調(diào)研企業(yè)中,只有10%的企業(yè)開展了有關(guān)綠色低碳的外部投資,僅有不到3%的企業(yè)成立了專門的低碳轉(zhuǎn)型研究團(tuán)隊(duì)。

生物多樣性保護(hù)是亮點(diǎn),交通污染治理需深入

交通基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)土地資源和水資源產(chǎn)生直接影響,交通裝備在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生污染物,開展污染治理、生態(tài)修復(fù)是交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身綠色發(fā)展和社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

在生物多樣性保護(hù)方面,44.3%的企業(yè)將生物多樣性作為重要的環(huán)境議題,并開展了相關(guān)聲明、規(guī)劃或項(xiàng)目活動(dòng)。如中遠(yuǎn)海能發(fā)布了生物多樣性保護(hù)聲明,承諾支持并落實(shí)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”;楚天高速建立了施工地點(diǎn)野生動(dòng)植物名錄,以此來(lái)評(píng)價(jià)施工影響,避免施工造成的水土流失、生物多樣性破壞以及外來(lái)物種入侵等重大環(huán)境問(wèn)題。

交通污染治理還需深入。所有調(diào)研的企業(yè)都開展了有關(guān)交通污染物的治理舉措,但由于交通運(yùn)輸規(guī)模的增加,大多數(shù)企業(yè)的污染物總量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),僅有11.4%的企業(yè),其主要污染物總量在下降。